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關(guān)于城市供熱收費(fèi)體制改革的思考

2018-03-05 1296次瀏覽

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,固有的城市供熱管理體系已然無法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需求,影響供熱企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)城市供熱收費(fèi)體制改革,秉持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的原則,思考市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈態(tài)勢(shì)下的收費(fèi)新規(guī),為供熱企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基石。本文通過分析城市供熱收費(fèi)的體制改革,以期為提升城市供熱綜合發(fā)展實(shí)力提供行之有效的理論參考依據(jù)。  

      供熱單位作為企業(yè)形式之一,同樣需要面對(duì)收支平衡與盈利問題的困擾,而只有經(jīng)營(yíng)成本管理得當(dāng),才會(huì)為供熱企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為此,供熱企業(yè)應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)效益與節(jié)能成本控制之間的深遠(yuǎn)關(guān)系,從當(dāng)今供熱企業(yè)發(fā)展實(shí)況為出發(fā)點(diǎn),思考節(jié)能降耗成本控制實(shí)踐方略,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)化配置奠定基礎(chǔ)。 

1,控制節(jié)能成本與供熱企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系 

      首先,通過控制節(jié)能成本可以縮減企業(yè)經(jīng)營(yíng)投入,調(diào)整供熱企業(yè)產(chǎn)出比,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。假定供熱企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不發(fā)生變化,經(jīng)營(yíng)成本既定,通過縮減節(jié)能成本,可以有效降低經(jīng)營(yíng)投資成本,使供熱企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,累積供熱企業(yè)經(jīng)濟(jì),為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供雄厚資金。 
其次,通過控制節(jié)能成本可以推動(dòng)供熱企業(yè)管理升級(jí)供熱企業(yè)作為向消費(fèi)者提供熱力服務(wù)的企業(yè),其主要能耗來源為不可再生資源——煤炭。通過節(jié)能成本的科學(xué)落實(shí)與有效控制,可以使我國(guó)因燃煤而產(chǎn)生的環(huán)境污染情況得到有效控制,實(shí)現(xiàn)我國(guó)供熱企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了使節(jié)能控制得以落到實(shí)處,供熱企業(yè)需秉持與時(shí)俱進(jìn)的原則,從實(shí)際需求出發(fā),探析新型供熱設(shè)備,進(jìn)而在相同燃料基數(shù)上產(chǎn)生最大熱能,使我國(guó)煤炭資源得到高效利用,為駕馭新型供熱設(shè)備,需要管理人員不斷增強(qiáng)控制節(jié)能成本管理意識(shí),優(yōu)化升級(jí)管理體系,達(dá)到推動(dòng)我國(guó)供熱企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。 
通過分析控制節(jié)能成本與供熱企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益二者的內(nèi)在關(guān)系會(huì)發(fā)現(xiàn),供熱企業(yè)進(jìn)行節(jié)能成本控制,是引領(lǐng)供熱企業(yè)有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)方略,縮減供熱企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,經(jīng)營(yíng)管理資源得到優(yōu)化配置,達(dá)到引領(lǐng)供熱企業(yè)走上環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展道路的目的,使我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展在供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中得到貫徹落實(shí),在推動(dòng)供熱企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí),滿足消費(fèi)者不斷提升的供熱消費(fèi)需求?;诖?,供熱企業(yè)應(yīng)看到控制節(jié)能成本的重要性,積極思考高效落實(shí)節(jié)能成本控制管理對(duì)策,為供熱企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。 

2,供熱企業(yè)控制節(jié)能成本的有效方略  

(一)健全控制節(jié)能成本管理責(zé)任制度 
將管理制度落到實(shí)處,突顯供熱企業(yè)節(jié)能成本控制工作的重點(diǎn),以各個(gè)工作崗位為基礎(chǔ),建立健全節(jié)能成本管理責(zé)任制度,使工作人員明確節(jié)能成本控制與自身的關(guān)系,需要工作者從崗位利益出發(fā),思考優(yōu)化該改革、節(jié)能降耗的方略,提升節(jié)能成本控制執(zhí)行力度。為此,供熱企業(yè)應(yīng)針對(duì)節(jié)能成本控制,規(guī)劃設(shè)立獨(dú)立管理監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)各部門內(nèi)部節(jié)能現(xiàn)象進(jìn)行管控,在明確高效的責(zé)任制度下,規(guī)范工作人員的節(jié)能成本控制行為,針對(duì)未按照節(jié)能成本管理責(zé)任制度開展工作的相關(guān)人員,落實(shí)相關(guān)處罰,為供熱企業(yè)營(yíng)建科學(xué)高效的節(jié)能成本控制氛圍,提升節(jié)能成本的應(yīng)用價(jià)值。  

(二)在供熱企業(yè)內(nèi)部貫徹落實(shí)節(jié)能成本控制管理理念 
隨著人們消費(fèi)習(xí)慣的不斷改變,具有壟斷色彩的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式已然無法適應(yīng)當(dāng)今消費(fèi)者的消費(fèi)需求。為此,供熱企業(yè)將自己推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中,思考經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)變措施,使其經(jīng)營(yíng)發(fā)展順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,不斷提升經(jīng)營(yíng)管理實(shí)力。其中,控制節(jié)能成本是立減耗材、管理優(yōu)化的重要方略,這需要供熱企業(yè)管理者樹立科學(xué)高效的節(jié)能成本控制管理意識(shí),以供熱企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù),建全節(jié)能成本控制管理理念,使其成為供熱企業(yè)文化的一部分,進(jìn)而對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,為更好踐行供熱企業(yè)節(jié)能成本控制管理理念營(yíng)建良好氛圍。  

(三)加強(qiáng)燃料管理 
煤炭作為當(dāng)今供熱企業(yè)的主要燃料,應(yīng)通過高效管理激發(fā)其內(nèi)在熱能,減少資源浪費(fèi),避免煤炭熱量流失。供熱企業(yè)應(yīng)做好煤炭采購(gòu)管理,選擇優(yōu)質(zhì)且滿足供熱需求的煤炭,在控制煤炭采購(gòu)成本的基礎(chǔ)上,提升燃料熱量,達(dá)到控制節(jié)能成本目的。  

(四)優(yōu)化供熱體系 
供熱企業(yè)要充分利用燃料熱能,應(yīng)迎合時(shí)代發(fā)展,選用科學(xué)高效供熱體系,采用優(yōu)質(zhì)設(shè)備,通過6S施行保養(yǎng)與精益管理,使供熱體系在優(yōu)質(zhì)設(shè)備的加持下提高供熱效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能成本控制。同時(shí),供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱體系的巡檢與日常維護(hù),采用工作日記形式,記錄體系運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)情,高效規(guī)避系統(tǒng)內(nèi)的故障問題,降低設(shè)備檢修成本,延長(zhǎng)其使用壽命,使供熱企業(yè)控制節(jié)能成本目的得以實(shí)現(xiàn)。  

      供熱企業(yè)應(yīng)明確自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展需求,迎合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,思考控制節(jié)能成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的密切關(guān)聯(lián),進(jìn)而使供熱企業(yè)得以從實(shí)際出發(fā),探尋有效落實(shí)節(jié)能成本控制的對(duì)策,達(dá)到推動(dòng)供熱企業(yè)良性發(fā)展的目的。